原创 亚洲通信社社长徐静波

特朗普重返白宫才 1 个多月，全国仍是被搅得拖沓一派。CNN 的电视镜头里，抵制看到民主党的顿脚和好意思国市民的抗议，看到一无数公事员被赶出办公楼，好多国度教学东说念主在拍案而起。然则，谁王人怎样不了这位仍是 79 岁，似乎依然朝气华贵的好意思国总统。

反不雅日本首相，东谐和西探讨，好守密易在众议院通过了 2025 年度的国度预算案，还不得不一个劲地折腰说念谢，还跑到各个政党的议会办公室里去持手言欢。

特朗普在网上发一条音信，地球也会抖三抖。石破茂在网上发一条音信，犹如石千里大海。

好意思国总统是我方说了算，日本首相是我方说了不算。

相通是一个国度的教学东说念主，一个像帝皇，一个像伴计，为什么权益与影响力会有那么大的各异呢？

当然，一个是全国最大的超等大国的总统，一个仅仅全国第三大经济强国的首相，在全球的影响力自然不同。然则，要津还在于国度的政事轨制与权益结构的各异。

在解读日本的国度政事轨制之前，我先来跟众人讲一段故事。

1863 年，日本长州藩（今山口县）藩主毛利敬亲派了 5 名后生到英国留学。这 5 名年青东说念主到了英国之后，看到英国如斯华贵进展，社会又如斯民主解放，于是分头学习，有东说念主学铁路，有东说念主学造船，有东说念主学军事，有东说念主学政事。

其中有别称后生，名叫"伊藤博文"，他在英国 1 年多的技巧里，起劲学习英国的宪政轨制。他觉得，英国粗略在贯注皇权体制的情况下罢了议会民主治国的政事轨制，特殊合适日本的国情。

明治维新运转后，伊藤博文积极见解把"西洋列国之政事轨制、俗例风气、磨真金不怕火、坐蓐"的"开明风俗"移入日本，使日本干预"开明诸国之行列"。

明治 18 年（1885 年），日本交融英德等国的政事轨制，稳固组开国会和内阁，实行"内阁制"，伊藤博文就任日本第一任首相，尔后又连任三届。伊藤博文因此被日本社会称为"宪政之父"。

伊藤博文自后发动了对中国的甲午战役和对台湾、朝鲜半岛的殖民总揽。1909 年，伊藤博文在中国的哈尔滨车站遭到朝鲜烈士安重根的暗杀。

这是 100 多年前的故事。1945 年，日本遵照后，合资国军又抢掠了日本天皇的国度总揽权，进一步强化与分割了国会与内阁的权限，造成了当天的日本政事轨制。

是以，咱们看全国的政局，会发现，日本和英国、法国、德国等欧洲国度一样，三天两端换首相，而好意思国总调处当即是四年，没东说念主搅他下台。为啥会有如斯不同？原因很浅薄，日本的政事体制学的是英德款式，传承的是欧洲议会内阁制。固然日本与英法德各分东西，然则王人属于一个娘胎里出来的。

那么，咱们来望望特朗普总统的权益架构与石破茂首相的权益架构有啥不同？

日本施行的是议会内阁制，而好意思国施行的是总统制。

总统制有什么特色？

好意思国总统是由选民平直选举产生的，总统任期固定为 4 年，可连任一次（最多 8 年），不受国会侵扰。总统与国会相互孤独，总统弗成结果国会，国会也弗成松驰罢黜总统。除非通过毁谤（需参众两院通过，且门槛极高）。

好意思国的总统既是国度元首（标记国度的代表），亦然政府首级（行政权的最高负责东说念主）。因此，总统权益极大并孤独于国会，对队列有铁心权（但战役权需国会批准）。总统带有平直任命政府部长和社交接表的权益，政府部长无需议员身份，像马斯克这么的民间企业家也不错成为政府部长，然则需要商榷院批准。

好意思国总统的权益还体刻下，国默契过的决策，必须赢得总统的署名承诺才能顺利，况兼总统有否决国会决策的权益。这么一来，所有国度的措置，基本上是总调处个东说念主说了算。这就导致好意思国总统的权益的纷乱化和阔气化。

而日本的议会内阁制有什么特色呢？

日本首相不是由选民平直选举产生的，而是由选民平直选举当选的国会议员投票产生的，因此，首相的在野要看议员们的脸。而议员王人分散代表各个政党，因此，各个政党对政府的牵制力极大。淌若在野党在众议院和商榷院均赢得超过半数的议席，首相念念干的事，基本上还能遂愿施行。像如今，石破茂教学的在野党未能在众议院赢得超过半数的议席，那么，他制定的每一项战略法案，王人必须寻求多数政党的赞同，他就无法为所欲为，只可折腰协商。此次通过新年度预算案即是一个例子。

日本的国度元首是天皇，然则天皇仅仅标记性职务，并无实权，况兼弗成参政。而政府首级是首相，首相教学内阁措置国度。首相任期无固如期限，可连选连任。然则任期取决于党内的支撑率和国会的支撑力。淌若失去国会多数支撑（如国默契过对内阁的不信任案），内阁必须去职或结果众议院。同期，首相担任的在野党总裁的职务，任期是三年。因此，每一次的总裁选举，就决定了首相的东说念主选和能否接续当首相。是以，首相的平稳性较弱，常常出现走马不雅花、好景不常的时局。

首相有权组建内阁，内阁大臣的任命无需国会批准，然则，需要得到国度元首（天皇）的认证。因为天皇莫得参政实权，基本上属于画圈。是以，内阁大臣的任命也即是首相说了算。为了体现"议行合一"的精神，内阁大臣很少升引非国会议员的民间东说念主士。

从论断来说，好意思国的总统制强调行政孤独，权益高度聚拢于总统。而日本的内阁制强调政府对议会负责，行政权更依赖议会支撑。这导致好意思国政事对立较明显，容易出现"分裂政府"景象。而日本的战略治愈相对生动，政党间协作也较密切，战略相对平稳开云体育(中国)官方网站，并崇敬猜度性。